অথবা, রাষ্ট্রের সংজ্ঞা দাও।
অথবা, ‘রাষ্ট্র’ ধারণাটি ব্যাখ্যা কর।
অথবা, রাষ্ট্র বলতে কী বুঝ।
অথবা, রাষ্ট কাকে বলে?
উত্তর৷ ভূমিকা : জনসমষ্টি, ভূখণ্ড, সার্বভৌমত্ব, সরকার এ চারটি অপরিহার্য উপাদান নিয়ে রাষ্ট্রের সৃষ্টি। রাষ্ট্রের প্রকৃতির উপর তার লক্ষ্য বা উদ্দেশ্য নির্ভর করে। রাষ্ট্রের প্রকৃতিকে কেন্দ্র করে রাষ্ট্রবিজ্ঞানীদের মধ্যে যেমন বাদানুবাদের অন্ত নেই, তেমনি লক্ষ্য বা উদ্দেশ্যকে কেন্দ্র করেও তাদের মধ্যে যথেষ্ট মত পার্থক্য লক্ষ করা যায়। সুতরাং, রাষ্ট্রের লক্ষ্য বা উদ্দেশ্য সম্পর্কে কোনো সর্বসম্মত অভিমত জ্ঞাপন করা আজ পর্যন্ত সম্ভব হয়নি।
রাষ্ট্রের সংজ্ঞা : সাধারণত রাষ্ট্র বলতে আমরা বিশেষ উদ্দেশ্য সাধনের জন্য প্রতিষ্ঠিত এক আবশ্যিক সংগঠনকে বুঝে থাকি। ‘রাষ্ট্র’ শব্দটি সর্বপ্রথম ব্যবহার করেন ষোলো শতকের বিখ্যাত রাষ্ট্রবিজ্ঞানী ম্যাকিয়াভেলি। রাষ্ট্র শব্দটি অনেক ক্ষেত্রে সরকার, সমাজ, জাতির সমার্থক হিসেবে ব্যবহৃত হয়। কিন্তু রাষ্ট্রবিজ্ঞানে রাষ্ট্র শব্দটি বিশেষ অর্থে ব্যবহৃত হয়।
প্রামাণ্য সংজ্ঞা : বিভিন্ন রাষ্ট্রবিজ্ঞানী রাষ্ট্রের বিভিন্ন সংজ্ঞা প্রদান করেছেন। নিম্নে কয়েকজন বিখ্যাত রাষ্ট্রবিজ্ঞানীর সংজ্ঞা প্রদান করা হলো :
ব্লন্টসলির মতে, “কোনো নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে রাজনৈতিকভাবে সংগঠিত জনসমাজই রাষ্ট্র।” অধ্যাপক হলের ভাষায়, “রাজনৈতিক উদ্দেশ্য সাধনের জন্য নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে স্থায়ীভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং বহিঃশক্তির নিয়ন্ত্রণ থেকে সম্পূর্ণ মুক্ত এমন জনসমাজই রাষ্ট্র।” অধ্যাপক ব্রিউস্টারের মতে, “রাষ্ট্র এমন সংগঠিত জনসমষ্টি যা কোনো সুনির্দিষ্ট ভূখণ্ডের অধিকারী এবং যার কোনো স্বাধীন বা সার্বভৌম সরকার আছে।” অধ্যাপক লাস্কি তাঁর ‘A Grammar of Politics’ গ্রন্থে রাষ্ট্রের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেছেন, “রাষ্ট্র ভূখণ্ড ভিত্তিক সমাজ বিশেষ, যা সরকার ও জনগণের মধ্যে বিভক্ত এবং যা এর নিজস্ব ভৌগোলিক এলাকার মধ্যে অন্যান্য সকল প্রতিষ্ঠানের উপর সার্বভৌমত্ব দাবি করে।” Prof. S. L. Wasby , “The state is a collection of people having organised government and possessing autonomy with respect to other such units.” ডিম রাষ্ট্রপতি উইলসনের ভাষায়, “A state is a people organized for law within a define territory.” Robert A. Dahl তাঁর ‘A Modern Political Analysis’ গ্রন্থে রাষ্ট্রের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেছেন, “The vernment of the area is a state.” political system is made up of the territorial area and
অধ্যাপক Almond এবং Colemon এর ভাষায় “The political system is the legitimate order maintaining or transforming system in the society.” রাষ্ট্রবিজ্ঞানের জনক এরিস্টটলের মতে, “রাষ্ট্র হলো কয়েকটি পরিবার ও গ্রামের সমষ্টি যার উদ্দেশ্য স্বয়ংসম্পূর্ণ জীবন।” অধ্যাপক গার্নার (Garnar) এর মতে, “রাষ্ট্র হলো ব্যাপক জনসমষ্টি নিয়ে এমন এক জনসমাজ, যা কোনো নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে স্থায়ীভাবে বসবাস করে, যা বহিঃনিয়ন্ত্রণ থেকে স্বাধীন বা প্রায় স্বাধীন এবং যার একটি সংগঠিত সরকার আছে, যে সরকারের প্রতি অধিকাংশ নাগরিক স্বাভাবিকভাবে অনুগত থাকে।”
উপসংহার : উপর্যুক্ত সংজ্ঞাগুলোর আলোকে বলা যায় যে, রাষ্ট্র হচ্ছে বিশ্বের সর্বোচ্চ একক ক্ষমতাশালী রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান, যার জনসমষ্টি একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সংগঠিত সরকার গঠন করে স্বাধীনভাবে বসবাস করে।