উত্তর৷ ভূমিকা : স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন বলতে একটি দেশের ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র এলাকার জনসাধারণের প্রতিনিধি দ্বারা পরিচালিত স্ব স্ব এলাকার শাসনব্যবস্থাকে বুঝায়।
স্থানীয় শাসন: স্থানীয় শাসন হল একটি নির্দিষ্ট রাষ্ট্রের মধ্যে সর্বনিম্ন স্তরের শাসন বা জনপ্রশাসন। এটি সাধারণত একটি উচ্চ-স্তরের রাজনৈতিক এবং/অথবা প্রশাসনিক ইউনিটের একটি উপবিভাগ গঠন করে, যেমন একটি জাতি বা রাষ্ট্র।
স্থানীয় শাসন বলতে প্রশাসনিক ব্যবস্থার সেই অংশকে বোঝায় যা নির্দিষ্ট একটি এলাকার জনগণের দ্বারা পরিচালিত হয় এবং যেটি কেন্দ্রীয় সরকার থেকে স্বাধীনভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করে। এটি সাধারণত একটি নির্দিষ্ট ভৌগোলিক অঞ্চলের সামাজিক, অর্থনৈতিক, এবং সাংস্কৃতিক উন্নয়নে অবদান রাখে। স্থানীয় শাসন ব্যবস্থার মাধ্যমে স্থানীয় জনগণ তাদের নিজেদের সমস্যার সমাধান এবং প্রয়োজনীয় সেবা প্রদান করতে পারে।
স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন: স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন হলো স্থানীয় জনগণের নিজস্ব বিষয়াদি পরিচালনা করার অধিকার। এটি স্থানীয় সরকারের মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়, যা স্থানীয় জনগণের দ্বারা নির্বাচিত বা নিয়োগকৃত প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত।
প্রামাণ্য সংজ্ঞা : বিভিন্ন রাষ্ট্রবিজ্ঞানী ও প্রশাসনবিদ স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনকে বিভিন্নভাবে সংজ্ঞায়িত করেছেন। সংজ্ঞাসমূহ নিম্নরূপ :
ই.এল.হ্যালজাক বলেন, “যদি কোন স্থানীয় সংস্থা অন্যান্য সংস্থা হতে ভিন্নভাবে শাসন পরিচালনা করার ক্ষমতা ভোগ করে, তাহলে সেই শাসনব্যবস্থাকে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন বলে।”
Encyclopaedia Britannica এর বর্ণনা অনুসারে, “একটি বৃহৎ সমাজকে ছোট ছোট অংশে ভাগ করে পরিচালনার দায়িত্ব জনগণের হাতে তুলে দেয়ার নাম স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন।”
জি.এম.হ্যারিসের মতে, “স্থানীয় সরকার হচ্ছে স্থানীয় সংস্থা কর্তৃক স্বাধীন ও নিরপেক্ষভাবে নির্বাচিত সরকার। নির্বাচিত হলেও জাতীয় সরকারের কর্তৃত্বধীন। কিছু বিষয় রয়েছে তাদের ক্ষমতা, দায়িত্ব ও স্ববিবেচনামূলক ক্ষমতা এবং এসব বিষয়ে ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের কোনরূপ হস্তক্ষেপ ছাড়াই তারা ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারে।”
উপসংহার : উপর্যুক্ত আলোচনার প্রেক্ষিতে বলা যায় যে, স্থানীয় স্বায়ত্তশাসিত সরকার হলো স্থানীয় এলাকার, স্থানীয় জনগণের প্রতিনিধি কর্তৃক পরিচালিত এক ধরনের শাসনব্যবস্থা। যেখানে সীমিত আকারে হলেও প্রতিনিধিরা আইন তৈরি, অর্থসংগ্রহ ও ব্যয়, পরিকল্পনা তৈরি ইত্যাদি বাস্তবায়ন করতে পারে।