লোক প্রশাসন কি?

উত্তর : ভূমিকা ঃ রাষ্ট্রের বহুমুখী কার্যাবলি সম্পাদনের জন্য প্রশাসন ব্যাবস্থা একান্ত অপরিহার্য। সংঘবদ্ধভাবে সহযোগী মনোভাব নিয়ে কাজ করার ধারণা থেকেই প্রশাসনের উৎপত্তি। প্রশাসনের প্রশ্নটি কোনো একটি উদ্দেশ্য সাধনের নিমিত্তে সম্মলিত কর্ম প্রচেষ্টার সাথে জড়িত। কোনো একটি নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনে দলভিত্তিক কাজের সুষ্ঠু
পরিচালনার জন্য প্রশাসন।
→ লোক প্রশাসন : সাধারণ অর্থে লোক প্রশাসন বলতে সরকারের নীতিমালাকে কার্যে পরিণত করাকে বুঝি। বর্তমানে লোক প্রশাসন বলতে সরকারের কতকগুলো দায়িত্বপূর্ণ নীতিও অনুষ্ঠানকে বোঝায়, বিশেষ করে পরিকল্পনা, সংগঠন পরিকল্পনা, সমন্বয় সাধন এবং সরকারের কার্যগুলোকে নিয়ন্ত্রণ করা ইত্যাদির অন্তর্ভুক্ত। লোক প্রশাসনকে সরকারের ‘কার্যকর দিক’ বলা হয়েছে যার মাধ্যমে সরকারের লক্ষ্য অর্জিত হয়।
“It is the action part of Government, the means by which the purpose & goals of the Government are realied” অর্থাৎ এটা হলো সরকারের গুরুত্বপূর্ণ কাজের অংশ এবং এর মাধ্যমে সরকারের লক্ষ্য-উদ্দেশ্য বুঝা যায়। কার্যকর দিকের মধ্যে নীতি প্রণয়ন একটি বিশেষ স্থান দখল করে আছে লোক প্রশাসনে। শুধু নীতি প্রণয়ন নয়, তার বাস্ত
বায়ন ও লোক প্রশাসনের কাজ। Luther Gulick এর মতে, প্রশাসন হলো একদল লোকের সমন্বিত প্রচেষ্টা আর লোক প্রশাসন হলো ব্যক্তি বা গোষ্ঠী কল্যাণের জন্য সমবেতভাবে কাজ করা।
WALSO এর ভাষায়, “Public Adminstration is an art & science of Management as applied to the affair of state.” অর্থাৎ লোক প্রশাসন রাষ্ট্রের কার্যাবলিতে প্রয়োগযোগ্য ব্যবস্থাপনার কলা ও বিজ্ঞান।
“লোক Prof. L.D. white তাঁর The introduction to the study of public administration গ্রন্থে বলেন, প্রশাসন সেই সকল কার্যাবলির সমষ্টি যাদের উদ্দেশ্য হলো সরকারি নীতিমালা বাস্তবায়ন করা।”
“লোক প্রশাসন সরকার আইন, নীতি ও কর্ম সাধারণ মানুষের দৈনন্দিন জীবনের আওতাভুক্ত এবং সমস্যা সমাধানের বাস্তবমুখী ব্যবস্থা।”
উপসংহার ঃ পরিশেষে বলা যায়, লোক প্রশাসন বলতে ব্যবস্থাপনাগত কার্যাবলি, টেকনিক্যাল বা ব্যবহারিক কার্যাবলি যা সরকারের শুধু নির্বাহী বিভাগ নয় বরং আইন এবং বিভাগের সুনিয়ন্ত্রিত, সমন্বিত ও সার্থকরূপে সম্পন্ন হয়ে থাকে তাকে বুঝানো হয়ে থাকে।

অষ্টম অধ্যায়, সমাজসেবা অধিদপ্তরের প্রশাসন ও সমন্বয় ব্যবস্থা