অথবা, দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার ইতিবাচক দিক কী ?
অথবা, ধিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার পক্ষে যুক্তি দাও।
উত্তরঃ ভূমিকা : বহুদিন থেকেই জাতীয় আইনসভার গঠন প্রসঙ্গে সাধারণভাবে যে মতটি প্রাধান্য পেয়েছে তা হলো আইনসভা দুটি পরিষদ নিয়েই গঠিত হওয়া উচিত। লর্ড ব্রাইস, হেনরি মেইন, ওয়াল্টার বেজহট প্রমুখ রাষ্ট্রবিজ্ঞানী দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার পক্ষে মত প্রকাশ করেন। আমেরিকার সাংবিধানিক দলিলে দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার ধারণাই সমর্থিত হয়েছে। দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার সুবিধা : নিম্নে দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভার সুবিধা বা ইতিবাচক দিক সম্পর্কে আলোচনা করা হলো :
১. সুচিন্তিত আইন প্রণয়ন : আইনসভা দুটি কক্ষ নিয়ে গঠিত হলে সুচিন্তিত ও সুবিবেচন প্রসূত আইন প্রণয়ন সম্ভব হয়। একটি পরিষন থাকলে আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে অসহিঞ্চুতা, আবেগ ও উত্তেজনা প্রাধান্য পেতে পারে। এর ফলে হঠকারী ও অবিবেচনামূলক আইন পাস হওয়ার সম্ভবনা থাকে।
২. প্রথম কক্ষের স্বৈরাচারিতা রোধ: দ্বিতীয় কক্ষ যে শুধুমাত্র প্রথম কক্ষের আবেগ, উত্তেজনা ও অন্যান্য দোষত্রুটি দমন করে তা নয়। প্রথম কক্ষের স্বৈরাচারিতা থেকেও বাক্তিকে রক্ষা করে।
গার্নার বলেছেন, “দ্বিতীয় কক্ষ ব্যক্তির স্বাধীনতা রক্ষা করে ও প্রথম কক্ষের গোমারিতা রোধ করে।”
৩. সুষ্ঠু প্রতিনিধিত্বের সুযোগ : প্রথম বা নিম্নকক্ষে নির্বাচনই প্রতিনিধিত্বের ভিত্তি বলে দলীয় প্রতিনিধি ছাড়া অন ব্যক্তিদের প্রতিনিধিত্বের সুযোগ নেই। ফলে স্বভাবতই জ্ঞানী ব্যক্তিরা নির্বাচন থেকে দূরে থাকে। দ্বিতীয় কক্ষে মনোনীত হয়ে এরা আইন প্রণয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
৪. যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবহার উপযোগী : দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভা যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার পক্ষে উপযোগী। যুক্তরাষ্ট্রে জাতীয় এবং আঞ্চলিক স্বার্থের ভারসাম্য রক্ষা করা হয়, এ দুটি স্বার্থের প্রতিনিধিত্বের প্রশ্নে আইনসভায় মুটি পরিষদ থাকা উচিত।
৫. জনমত যাচাই : দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভায় জনমত যাচাইয়ের সুবিধা থাকে। এক্ষেত্রে জনমতের ক্রিয়া প্রতিক্রিয়া যাচাই করা যায়। অনেক দেশে দুটি কক্ষের নির্বাচন বিভিন্ন সময়ে হয়, ফলে জনমত যাচাই সুবিধাজনক হয়। জনমতের সুষ্ঠু প্রতিফলের জন্য দ্বিতীয় কক্ষের প্রয়োজনীয়তা অনস্বীকার্য।
উপসংহার: আলোচনার প্রান্ত সীমায় এসে আমরা বলতে পারি, গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। কেননা বর্তমানে সকল রাষ্ট্রে যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রবণতা লক্ষ্য করা যায়। আর যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের সফলতার জন্য দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট আইনসভা অবশ্যক।